一、什么是集體企業(yè)
集體所有制企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)集體企業(yè))是指財(cái)產(chǎn)屬于勞動(dòng)群眾集體所有、實(shí)行共同勞動(dòng)、在分配方式上以按勞分配為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)組織。
集體企業(yè)按舉辦的主體可以分為城鎮(zhèn)集體企業(yè)和鄉(xiāng)村集體企業(yè)。城鎮(zhèn)集體企業(yè)的設(shè)立必須經(jīng)省人民政府規(guī)定的部門(mén)審批;鄉(xiāng)村集體企業(yè)由鄉(xiāng)政府同意報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局審批。具體情況請(qǐng)參閱《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》。
所謂大集體企業(yè)是特定歷史條件的產(chǎn)物.1958年大躍進(jìn)開(kāi)始以后,主流輿論認(rèn)為共產(chǎn)主義指日可待,集體企業(yè)紛紛升格為全民所有制企業(yè),工資和福利由國(guó)家全包.在國(guó)家財(cái)政不堪負(fù)擔(dān)的情況下,一部分企業(yè)不得不轉(zhuǎn)為地方國(guó)營(yíng)即小全民所有制(生產(chǎn)資料歸全民所有,工資福利由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)),還有一部分企業(yè)就成為大集體企業(yè).所謂大集體企業(yè)就是生產(chǎn)資料仍歸集體所有,但工資福利等待遇參照全民企業(yè)執(zhí)行.
中國(guó)現(xiàn)階段的所有制有:全民所有制(生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)者所有),集體所有制(生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者所有),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn)資料歸私人所有,存在雇傭勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成分)個(gè)體所有制(生產(chǎn)資料歸個(gè)人所有),外資經(jīng)濟(jì),港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì),以及混合所有制經(jīng)濟(jì)(不同性質(zhì)投資主體共同投資組建的經(jīng)濟(jì)成分)等。
、集體企業(yè)改制后性質(zhì)是屬于什么?
二
改制后的性質(zhì)通常為混合所有制企業(yè)。
三、集體企業(yè)改制改制流程
(一)、集體企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)界定及國(guó)有資產(chǎn)的處置
產(chǎn)權(quán)界定主要是指國(guó)家依法劃分和認(rèn)定存在于集體所有制企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬,并明確國(guó)家作為所有者對(duì)這部分國(guó)有資產(chǎn)行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍和管理權(quán)限。集體企業(yè)中界定的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)屬于國(guó)家,企業(yè)對(duì)其擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。除發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等法定情形外,集體企業(yè)可以繼續(xù)使用,國(guó)家不抽回國(guó)有資產(chǎn)。
對(duì)界定屬于國(guó)有資產(chǎn)的,通常由企業(yè)繳納使用費(fèi)繼續(xù)使用、繳納資產(chǎn)占用費(fèi)、租賃經(jīng)營(yíng)、有償轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等多種方式處置。
(二)、集體企業(yè)改制確立企業(yè)的改制方案
企業(yè)改制可以根據(jù)實(shí)際情況選擇多種改制的類(lèi)型,如改為股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制為有限責(zé)任公司為例:首先要確定企業(yè)的總體改組方案??傮w改組方案可以企業(yè)自行制定,也可以委托專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)總體改組方案的設(shè)計(jì)。
改組方案的主要內(nèi)容包括:
1、改制企業(yè)名稱(chēng);
2、負(fù)責(zé)人,擬成立公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單;
3、原企業(yè)資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、土地使用權(quán)的評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定報(bào)告;
4、資產(chǎn)重組方案:國(guó)有股權(quán)的折股方案,外來(lái)投資股權(quán)、員工持股方案、總股權(quán)結(jié)構(gòu)方案;
5、資產(chǎn)重組后分離部分的歸屬:非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離方案、員工安排方案;
6、其它需要明確的問(wèn)題;
7、新設(shè)公司的必備要件、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、稅務(wù)登記、納稅核定等;
8、新設(shè)公司的管理文件稿、公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃、高級(jí)管理人員任職情況說(shuō)明及任免通知;
9、財(cái)務(wù)部門(mén)的設(shè)立情況、人員編制及人員任免通知;
10、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、勞動(dòng)人事、工資管理制度。
(三)、集體企業(yè)改制進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估
訂立章程、
報(bào)有關(guān)部門(mén)審核、
出資并驗(yàn)資、
確立法人治理結(jié)構(gòu)、
召開(kāi)公司創(chuàng)立大會(huì)、
注冊(cè)登記。
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